我国环保产业和环保设备的概况及发展趋势

众所周知，改革开放以来，随着我国国民经济的高速发展，环境污染问题已引起全社会的普遍关注。环境污染不仅对人类生活和健康产生巨大的危害，而且环境恶化也阻碍了社会经济的发展。因此，加强环境保护，实现经济可持续发展是我国长期坚持的一项基本国策。

保护生态环境，改善以人为中心的环境质量，已成为人类社会发展的一项重要内容，并形成人类共同追求的绿色环保产业浪潮。在这一形势下，环保机械工业异军突起迅猛发展而形成了一个新兴产业。我国十分重视环境保护，已把环保产业列为国民经济发展的新增长点之一。随着我国环境立法工作的加快和环境执法监督的加强，将为环保机械工业的发展创造一个良好的市场条件。

保护生态环境是我国一项基本国策。我国政府先后颁布了《中国环境与发展十大对策》、《中国21世纪议程》、《中国环境保护白皮书》、《固体废物污染环境防治法》和《关于环境保护若干问题的决定》等一系列法律、法规。

根据21世纪议程确定的环保目标，到2010年，我国环境污染和生态破坏将得到基本控制，环境质量也将从总体上得到改善。但随着人口的增加，经济的发展，总的污染物生成量也会增大。到2010年，我国人口将达到14.56亿，届时，全国生活用煤、二氧化硅和烟尘排放量将分别比1990年增长164.7%，169.5%和180%；生活污水和生活垃圾分别增长311%和109.7%。为达到我国提出的防治目标，到2010年，工农业烟尘和废气处理率要达到95%，生活垃圾无害化率要达到30%，工农业废水重复利用率要达到70%，工农业废物和粉煤灰利用率要分别达到70%和50%。为实现上述目标，从1996年到2000年预计国家的环保投资额将达到3800亿元，加之利用外资200亿元，总额可达4000亿元。按照环保设备占环保投资总量的40%计算，在1996年-2000年间，中国环保产业大约需提供1600亿元的环保技术设备，预测2000年至2010年，我国污染防治投资将为16230-18730亿元，相应对环保机械产品的需求总量则为4869-5619亿元才能满足国内环保市场的需求。

随着经济增长方式实行从粗放型向集约型转变，环境污染治理的重点也从单纯的末端管治向生产全过程控制转移。大力推动清洁生产、清洁消费等新观念的普及和运用，指导环保企业更多地关注生产企业的技术改造和工艺、产品的重新设计。同时要着重发展回收、回用、循环、再生、无害化、减废等技术、设备和工艺。

我国对环保产业的界定，是指在国民经济结构中以防治环境污染，改善生态环境，保护自然资源为目的所进行的技术开发、产品生产、商业流通、资源利用、信息服务、工程承包、自然保护开发等活动的总称，是防治环境污染和保护生态环境的技术保障和物质基础。

我国环保产业由七大领域组成，即：环保产品生产、环保产品营销、环境工程设计施工、环境保护咨询服务、环保技术研究开发、资源综合利用与再生利用、生态恢复与生态农业。其中环保产品生产、资源综合利用和环保技术服务三部分是环保产业的主体部分，而环保机械工业又是环保产业的支柱行业，是促进我国环保产业迅速发展的主力军。按1997年环保产业的统计，环保机械工业产值占环保产业生产总值的40%。环保机械行业服务的主要领域是：水及水污染处理、废弃物管理和循环利用、大气污染、消除噪音、环境事故处理或清理活动、环境评价与监测、环境服务、能源和城市环境美化等。

我国环保机械行业尚处于起步阶段，目前我国环保机械产品3000多个品种中，相当大的一部分是由于型号规格不统一而造成实际性能相近，结构雷同的同类产品。技术水平、产品质量和品种比国外先进国家落后20年。

从目前国内环保市场的组织和企业行业来看，尚没有形成一个功能齐全、完备、配制有效的信息网络。市场主体之间信息渠道不畅，企业在技术和市场之间无法实现快速有效的转换和供给。研究与生产各自为政，低水平产品重复多，科研成果积压，产学研严重脱节。

我国的环保设备、仪器仪表等与发达国家相比存在很大差距。而今后环境污染防治项目很多，对环保机械、设备的需求量大而面广。在国内环保需求的拉动下，我国环保设备行业有了明显的进步。“十五”期间，全行业工业总产值同比增幅在15%以上，有的重点企业高达37%。其中，2006年水污染防治设备的产量与2005年相比增长6倍；固体废弃物处理设备的产量增加了31.18%；环境监测仪器的产量2006年也有了明显回升。环保设备出口虽保持较快增长速度，但进口额仍大于出口额，仅2006年前5个月该类产品的贸易逆差就达到1.58亿美元。

但是，由于国产环保设备及仪器仪表档次不高，我国化工行业的节能减排受到一定程度的制约。比如，国内开发的污染在线监测仪器仪表尚未完全过关，进口监测仪器仪表又价格太贵。因此，除关键必要部位外，很多大型化工企业只好采用人工取样、分析，一定程度上影响了环保技术的发展和治理水平的提高。

因此，随着排污总量控制的推行、污染物排放标准的加严和清洁生产的实施等，化工环保设备的性能和技术需要进一步优化，提升产品的档次。质量上的缺陷、材料性能和质量的不适应，以及少数产品适用性不佳等，是影响化工环保设备质量稳定的重要因素，必须加以改进提高。同时，提高高新技术产品比例和重大技术装备的成套水平，推进关键技术创新，发展某些领域缺乏的技术装备、高效低成本的环保机械产品，是当前和今后提高产品品种满足度的重要内容。某些重点环境工程的质量较差，甚至建成后不能运行，出现问题的原因涉及工程设计、成套能力、产品质量及工程管理诸多方面，同样应引起重视。同时，有关人士强调，应该慎重对待引进二手设备的项目，因为在购买旧设备的同时往往将落后或污染引入国内，对未来的环境治理埋下了隐患。

目前化工环保设备的市场需求热点是：污水处理成套设备、再生水（中水）回用成套设备、燃煤烟气脱硫脱硝设备、危险废物（含医疗废物）处理设备等。此外，清洁生产的众多领域都将是环保设备新的发展空间。专家预计，由于目前环保初级产品、低档次产品、通用技术已经供过于求，因此，调整技术结构、产品结构，开发高技术含量产品，成为多数环保设备企业特别是重点企业谋求自我发展的一个重大举措。重点企业将向综合性、产品多元化方向发展；中小企业希望加强合作（包括中外企业合作），研发新产品新技术，共同开拓新市场，弥补自身在产品、技术方面的弱势。

据悉，在国家鼓励发展的环保产业设备中，包含了一系列化工企业迫切需要的高科技环保设备。如石灰石(石灰)、石膏湿法烟气脱硫成套设备，炉内喷钙及尾部增湿活化脱硫成套设备，高温高滤速袋式除尘器，浮油回收机，高浓度难生物降解有机废水处理成套设备，内循环三相生物流化床反应器，膜生物反应器，污泥快速制肥成套设备，废橡胶裂解制炭黑和燃料油成套设备等。这些设备的研发无疑将为化工企业节能减排、解决污染问题提供大力支持。